12月24日，来自一线应急管理职能部门领导、应急领域专家学者、社会组织、科研院所及企业家代表相聚华园，参与了由华南理工大学公共管理学院与广东省应急产业协会联合主办的应急产业高端论坛2019主题年会“聚焦应急管理主战场，共建技术支撑生态圈”专题研讨会。
民生是“人民幸福之基，社会和谐之本”，面对防灾减灾抗灾的严峻局面，如何将应急管理工作重心下沉，通过建立共识和机制，制定规范与标准，有效整合政府、应急业界和社会力量，脚踏实地夯实基层防灾减灾抗灾能力，提升应急管理水平，已经成为广大应急工作者共同关注的重大课题。
适逢习近平主席11月29日在中共中央政治局第十九次集体学习会上，发表了“充分发挥我国应急管理体系特色和优势，积极推进我国应急管理体系和能力现代化”重要讲话，为响应习主席号召，《应急产业高端论坛》2019年主题年会，针对“新时期如何有效提升基层应急管理能力”这一亟待解决的重大课题，以“主题演讲+圆桌会议”相结合的方式展开研讨，挖掘基层社区应急管理工作的难点痛点，交流经验教训，探讨解决问题的新技术、新方法、新路径，力求通过群策群力，促进政产学研用的紧密合作，共建高效的基层应急管理技术支撑生态圈。
会上，广东省应急管理厅党组成员、副厅长高涌涛在讲话中提到：新时代对应急体系赋予了新的历史使命，也给应急产业发展创造了难得的机遇、提出了更高的要求。在应急管理事业改革发展的关键时期，“应急产业高端论坛”作为应急领域政产学研用协同发展的对接平台，抓住应急管理主战场急需解决的焦点问题，充分发挥社会力量和应急产业的积极作用，必将创造新的工作成绩。希望进一步发挥高校和科研院所的人才、技术优势；进一步发挥社会力量在推动应急管理体系和能力现代化建设的积极作用；进一步发挥应急产业在实战中的再创造能力，加快应急基础理论研究，提升企业核心竞争力，促进应急产业高质量发展。
广东省应急管理厅党组成员、副厅长高涌涛发表讲话
为确保“推进基层应急管理体系和能力现代化建设”工作真正落到实处，卓有成效地开展。广州市黄埔区应急管理局、华南理工大学公共管理学院、广东省应急产业协会在年会上宣布了合作“共建基层应急管理体系和能力现代化示范区”，打造基层应急管理体系和能力现代化建设的“黄埔模式”。并在广东省应急管理厅党组成员、副厅长高涌涛，中央党校应急管理教研部教授李明及与会领导专家的见证下，签署了三方《合作框架协议》。
来自中央党校应急管理教研部专家、一线应急管理职能部门的领导分别就基层应急管理现状、需求、期望发表主旨演讲，旨在让与会的应急业界同仁进一步了解基层应急管理工作面临的难点、痛点以及服务需求，明确改善和优化技术服务努力的方向。
中央党校应急管理教研部教授李明发表《运用制度威力应对重大风险挑战》演讲
广州市黄埔区应急管理局党组成员谷林发表《基层应急管理体系现代化思考》演讲
东莞市应急管理局调研员张勇军发表《基层应急能力建设思考与建议》演讲
汕尾市应急管理局副局长陈炳玄发表《强化科技支撑，以信息化推动应急管理现代化》演讲
会上，通过听取各应急管理职能部门及专家的分享及痛点需求，开展《应急文化与科普传播分会场》、《技术支持与实践路径分会场》圆桌会议，通过经验介绍、案例分析、对策建言进行座谈研讨。
应急文化与科普传播分会场
技术支持与实践路径分会场
两个会场分别从不同角度切入，探讨如何利用更好的方式从根本上解决基层应急管理工作的难点、痛点。应急文化与科普传播分会场重点针对基层防灾减灾抗灾的现状和需求，研讨强化应急文化整合传播，提升忧患意识、安全理念、实体安全责任主体意识的有效途径和方法。技术支持与实践路径分会场重点研讨产业界如何对标基层防灾减灾抗灾的实际需求，通过新技术、新装备、新方案的有效推广应用，为提升基层应急管理水平，增强防灾减灾抗灾能力赋能。